為加快構建廢舊物資循環利用體系，提高資源循環利用水平，推動經濟社會發展綠色化、低碳化，制定本方案。
一、建設基礎
（一）基本情況。天津位于京津冀城市群和環渤海經濟圈的交匯地帶，是“一帶一路”建設中“陸絲路”東端與“海絲路”北端的交匯點，同時還是中蒙俄經濟走廊的起點之一，是鄰近內陸國家的重要出海口。天津深入貫徹京津冀協同發展重大國家戰略，充分發揮區位、港口和產業集群優勢，著力深化與京冀務實合作，服務我國高水平對外開放，正在加速打造成為“一帶一路”建設新支點和全球資源配置樞紐。在高質量發展道路上，天津牢固樹立資源節約集約循環利用觀念，大力發展循環經濟，加快再生資源回收體系建設，開展再生資源加工利用、二手商品交易和維修再制造業務，全面提高資源利用效率。
（二）政策體系逐步完善。近年來，本市出臺實施了《天津市加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施方案》、《關于全面推進生活垃圾分類工作的實施方案》、《進一步推進城市垃圾分類再生資源回收體系建設的實施意見》、《天津市公共機構廢舊商品回收利用工作實施方案》、《天津市循環經濟發展“十四五”規劃》等一系列政策措施，為本市開展廢舊物資循環利用體系建設創造了較好的制度環境。
（三）回收體系初步建立。建設公共機構垃圾分類回收體系，覆蓋全市8000多家公共機構。推進綠色回收進社區、進商場、進機關、進學校、進園區，布局建設回收網點347個、廢舊物資分揀中心7個。推出“綠回收”、“拾起賣”、“愛回收”等線上回收應用程序（APP）和小程序，服務能力近百萬人。備案開展回收業務的市場主體2000余家，服務范圍基本覆蓋全市所有小區。
（四）循環利用能力初具規模。建設我國循環經濟領域首個國家級開發區，已有具備資質的報廢汽車拆解企業7家、廢棄電器電子產品拆解企業4家、納入工業和信息化部再生資源綜合利用行業規范條件公告名單的企業21家。本市圍繞“1+3+4”現代工業產業體系建設，重點打造12條產業鏈，建成汽車、航空、裝備制造等多個國家新型工業化產業示范基地，并利用中國（天津）自由貿易試驗區優勢持續推進保稅維修再制造業務功能升級，為發展再制造產業提供條件。
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